三个月后，贡城的外城拓展顺利结束，五行门先后投资高达四千五百万，投资规模远远超过了阆仙城。
叶庭枫被任命为贡城城主。这些年，他一直在文储学院任教，行政管理能力毋庸置疑。他提名由文储学院辅政班新毕业的状元，仲龙，担任贡城的辅政。
仲龙是一位有大抱负、大智慧之人，一直在等待着一个平台来展示自己的才华。叶庭枫早就注意到了他的不凡，两人表面上为师生关系，而私下里却是非常要好的朋友。
阆仙院通过了叶庭枫的提议。叶庭枫带着委任书，亲自找到仲龙，任命他为贡城的辅政，两人一起发展。
仲龙非常高兴，从内心里感激叶庭枫。可当他来到贡城后，一看贡城的移民数和投资环境，差点儿就对叶庭枫骂娘。
“好你个大骗子！你就这么对你的好兄弟是吧？还什么最好的发展平台，就这个鸟都不拉屎的地方，要人没人，要地没地，典型的山区地貌，你叫我怎么有脸去文储学院，招人来此任职？”
仲龙抓住叶庭枫的衣领，抱怨着，却见叶庭枫笑道：
“兄弟，君子动口不动手，你先别忙着放炮，这里看似无法与五城相比，但你可能不清楚，贡城的投资却是其他城市不能比的！
门主为什么要这么做？这明他最看重这个地方！门主是什么人，他重视的你不想想？
我已接到通知，明要召开阆仙院扩大会议，要求你我列席，估计是要讨论贡城的开发问题，咱俩今可要好好思考一下，得先弄个发展预案出来，免得到时措手不及，否则，脸可真就丢大了。”
“唉，只怪我交友不慎了。”仲龙一脸的倒霉相，“既然上了你的贼船，也只能随你了。就这破地儿，也就只能先熟悉熟悉这里的环境，研究一下地质结构，靠山吃山了。”
“行了，就你这一副倒霉样，能想出好主意才怪！”叶庭枫笑着，示意仲龙附耳过来，“告诉你一个秘密，可别乐疯了！”
仲龙看到叶庭枫神秘兮兮的样子，突然心中一动，伸手抓住叶庭枫的胳膊，“这里有矿？是不是，是不是啊？！”
“嘿…你看你这个精贼，和你话，可真没劲！”
叶庭枫本想放个气球，却被仲龙放了气。
“别扯用不着的，，什么矿？”仲龙双眼放光，急切地追问着。
“岩盐！”叶庭枫没好气地瞪了一眼仲龙，“看你一双精贼眼儿，看谁谁裸体是吧？”
“就看你裸体！”
仲龙大笑着，一拳捶在叶庭枫的肩头上。他作为文储学院的状元，自然知道盐业的重要性。
“我去！合着我了半，就落下你一拳头是吧？”
叶庭枫揉着肩膀，“看来你还是不满意，那我可不能对不起朋友，反正这鸟不拉屎的地方你也看不上眼，想走你就走吧。有道是强扭的瓜不甜，我不耽误你的大好前程了，得想想再推荐谁来做辅政啦。”
“你敢！”仲龙兴奋得就像打了鸡血，立即拉着叶庭枫向客厅外跑去。
两人一边考察，一边讨论，回到城堡后，又讨论了一个晚上，最后才由仲龙执笔，连夜赶写了一份《贡城发展纲要》，准备在开会时提交给大会讨论。
次日一早，叶庭枫和仲龙通过传送法阵赶到阆仙城，参加阆仙院的扩大会议。之所以称为扩大会议，主要是叶庭枫和仲龙不是阆仙院的院士，属于列席参会。
叶行主持会议。
“诸位长辈，各位院士，今召开这次会议，主要是讨论贡城的开发问题。贡城的前期建设已基本完成，但与其他城市不同的是，尽管我们出台了许多优惠政策，可依然没能吸引足够的移民，也没能实现与五大门派的利益捆绑。
目前，外界都在传我们的投资失败了。虽然我们自己知道这只是表象，但也应该引起我们的重视。
因为贡城的萧条，会对我们开采岩盐矿极为不利，如果我们贸然开采，很有可能会暴露我们控制的岩盐矿。到那时，巨大的利益会使人疯狂的。因此，开发贡城要慎之又慎，大家谁先？”
众院士听罢，自然将目光都投向了叶庭枫和仲龙。
两人顿感心跳加快，表情有些紧张起来。
叶清源站起身，向叶庭枫和仲龙投去一个鼓励的眼神，然后看向叶行，笑道：
“行，虽然贡城目前所遇到的情况与五城不同，但我觉得，贡城还是在很多方面，完全可以借鉴五城发展的成功经验，比如行政、军事以及经济管理模式等。
贡城与其他城市相比，最大的不同在于，其未来的经济支柱是盐业。而这对在座的每个人来，都是一个新问题。阿桦和仲龙刚接任贡城的管理工作，也是新人，新人新问题，新人新想法，我建议先听听他们的想法。”
叶行点点头，微笑着看向叶庭枫二人。
仲龙知道，今参会的都是五行门的核心人物，尤其门主更是看重有能力、有作为的年轻人，这时给自己发言的机会，实际上也是在考核自己的能力。
仲龙与叶庭枫交换了一下眼色，见叶庭枫向他握拳以示支持，于是深呼一口气，站起身来，朗声道：
“承蒙诸位院士厚爱！”仲龙向诸位院士深施一礼，然后取出备好的《贡城发展纲要》，给每位院士发了一份。
“这是桦城主和我共同拟定的一份发展纲要，错漏之处，还请诸位院士多多指点。”
“我们认为，对贡城的开发，主要要做好三个方面的工作。
第一，贡城的岩盐矿就像一座蓄满了水的巨大水库，一旦开闸，必势不可当，但这个闸一定由我们五行门来开。
根据考察资料，贡城的岩盐矿属于一个矿脉系，大贡城控制的只是岩盐矿系的主矿脉，其他山系也都可能有不同储量的岩盐矿。
因此，我们建议，在其他山系寻找一个岩盐矿，然后对外放出风去，一定要强调是‘意外发现’，做好这个‘闸’，绝不能让其他门派怀疑到内城有主矿。
到那时，必将一石激起千层浪，吸引大量的投资和移民，地价会随之飙升。贡城拥有地权，可采用拍卖租赁的方式回收成本。
由于租赁越多的土地，就意味着可拥有更多的山系，也就有可能发现更多的岩盐矿，因此，竞拍租赁权必将形成激烈竞争，于我门收回成本十分有利。
第二，未来贡城的经济支柱是盐业。
随着各大势力进入贡城地区开发岩盐矿，贡城的盐业必定会多点开花，因此我们建议成立盐业行会，对贡城的盐业统一管控。
只有这样，才能确保我们的主矿开发，混迹在这些矿开发中，悄无声息地开采。
第三，一定要掌控运输业。
从地理条件上看，贡城平地少，不适宜大面积农耕，农副产品将主要依赖运输，尤其岩盐矿更要靠运输。
因此，只要掌控了运输，就能不使其他门派获知五行门的采盐量，进一步掩盖主矿的产盐量。目前来看，运输主要会通过传送法阵和水运两种方式进行，五行门都要完全掌控。”
仲龙讲得神采飞扬，众院士听得频频点头，掌声不断。
待仲龙讲完，叶行大声称赞道：“桦叔，仲龙先生，贡城的开发就依此纲要进行，主矿开采的盐可使用单独的内部传送法阵直接传送至其他五城，分销往圣亚大陆的各大城剩”
叶行对贡城的开发方案十分满意，会议增选叶庭枫和仲龙为阆仙院候补院士。
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