楚王章二十八年冬十一月，襄郢城已经进入了寒冬腊月，最近几日气都不太好，阴雨绵绵，寒风凛冽，或许要不了多久就会下雪了。
勤政殿此时可以接通了暖气，所以熊章与其他几位议事大臣都只穿着单薄的单衣，就这样都还有点热。
不仅是勤政殿，其他大将军府、理政殿、还有后宫等诸殿在新建楚王宫的时候，就已经提前在地下埋好了管道。
每逢冬日，楚宫之中薪火殿寺人们就要开始烧火了，从年前的十一月至年后的二月，这期间是不能断火的。
楚王宫之外其他官衙在去年也开始修建热炕，供热范围比较，肯定无法照菇官衙所有部门，所以这种待遇就只有部衙的决策层才有这种待遇，其他人就只能靠火炉取暖了。
“今日寡人收到了黑衣卫将军壹的加急奏报，他们已经查清楚十年前楚国使团失踪案的真相你，你们各自传阅一下吧”，楚王熊章面色阴沉，语气平淡的对殿下诸卿道。
总理大臣弥生接过寺人伍递过来的奏报，仔细一看，脸上明显露出一道怒色，但又很快恢复平静，然后将奏报传递给旁边的端木赐。
过了好一会儿，这奏报就传到了白毅的手里，当白毅看完之后，脸上的怒意已经压制不住，抱拳对楚王熊章道：“王上，黑衣卫将军壹在奏报之中有一句话得极好，虽远必诛，这先零羌部族兵甲不过万人，居然敢向楚国使团挥刀屠戮，臣请出雷霆之军一举覆灭这先零羌部族，以此来震慑西羌蛮夷”。
白毅作为大将军府资历最浅的人自然要先发言，表明自己的态度。
“王上，先零羌部族确实该讨伐，而且那烧当羌部族也不是什么好东西，明明已经与楚国使团达成贸易约定，却在使团覆没之后劫掠在烧当羌部族楚使团的幸存者，以至于屈胜他们的死讯直到今年才被我们察觉，臣以为，这烧当羌也当予以惩戒”，前将军公孙州朝着楚王熊章抱拳道。
“臣也以为先零羌当灭，烧当羌当惩，不过上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，筹谋为上，发兵为下，臣认为壹将军在奏疏之中的策略倒是十分可行，只需要稍加改动，不仅能让我们楚国给使团英烈报仇，还能让我们楚国在高原之地扎根”，上将军孙念道。
熊章目光扫了大将军的三人一眼，点零头，大将军府三人虽然各有侧重点，但显然都是同意出兵青海的，只是对于出兵形式有争论。
“养由将军编练的一万高原远征军现在怎么样了？”，熊章对上将军孙念问道。
“回禀王上，三个月前，养由喜将军奉命在蜀地西部征召兵卒，一共有两万人，经过三个月对高原的适应性训练，已经淘汰了八千人，若是还要加强训练强度，恐怕还会进一步缩减兵卒的人数，所以臣以为，想要编练出一支能在高原上征战的强兵，需要不断的征兵然后挑选、淘汰，如此恐怕至少需要一年的时间。”
听到至少还需要一年的时间，熊章眉头微皱，不过很快又舒展开来。
“此战乃是我楚国在高原的立足之战，就算是再等两年都是值得的”，熊章道。
“公孙庆编练的一万丛林军什么时候可堪一战？夜郎如今又来遣使求援了？”，熊章问道。
“王上，丛林作战比起高原作战对于体质的要求没有那么高，根据公孙庆将军的编练进度，明年开春之后就能正常出兵百濮，料想夜郎还能挺一挺，毕竟我们已经支援了他们一批兵甲，足以让他们的武士以一当十”，上将军孙念道。
“百濮之地和高原之地是我们楚国这两年内主要用兵方向，万万不可出现差错”，熊章对孙念嘱咐道。
“臣会监督下去的”，孙念一脸郑重的回道。
“百濮之地环境虽然复杂，但肯定是挡不住我们楚军的，寡人还是担心西羌之地，诸卿以为壹将军之策如何？”，熊章看向几位理政大臣。
“王上，根据壹将军提供的信息来看，这片高原被称作青海，其中发羌占地最广，其拥有两万可战之兵，一直是先零羌部族和烧当羌部族的大担
虽然先零羌部族依靠我们楚军的兵甲在战场上占据优势，但整体实力而言，这先零羌还是比不上发羌的，而烧当羌最弱，让烧当羌联合发羌覆灭先零羌部族，臣以为这恐怕有点难处，毕竟先零羌部族和烧当羌部族在名义上乃是盟友，发羌怎么敢相信烧当羌？”，卜子夏拱手道。
卜子夏的话也是得到樊须和景琰的认可。
只有总理大臣弥生、端木赐和范蠡三人没有表态。
“王上，青海羌人部族近百，但总体而言乃是呈三足鼎立之势，发羌综合实力最为强大，先零羌战力最强，而烧当羌这些年不进反退，已经沦为三者之中最弱的存在，三足鼎立的局势已经摇摇欲坠。
发羌和先零羌都有吞并烧当羌的意思，臣以为或许可以先让先零羌对烧当羌出手，如此烧当羌就能顺势向发羌求援，如此联合发羌攻打先零羌的战略就能施行了”，范蠡道。
“臣赞同范蠡大人之策，而且臣以为为了增强烧当羌部族的信心，壹将军给烧当羌部族的承诺也应该兑现。”端木赐一脸严肃地道。
“臣也赞同范大人之策。”总理大臣弥生弥生紧接着道，“如今壹将军本人就在烧当羌，想要让烧当羌和先零羌打起来，对于壹将军而言易如反掌。
只要烧当羌和先零部族交恶，烧当羌的后路就彻底断绝，如此一来，他们便只能依靠我们楚国了。”
弥生的话让其他人都点头赞同。
楚王熊章看着殿下的诸卿，沉声道：“烧当羌部族首领狡诈如狐，若不能断了他的念想，恐怕这青海之地的局势未必能如我们楚国想要的方向发展。
只是这烧当羌的手上虽然没有沾染楚饶血，但毕竟损害过楚国的利益，若是最后让烧当羌部族一家独大，寡人实在不愿，诸卿可有办法？”
熊章的问题让大臣们陷入了沉思，一时间朝堂上鸦雀无声。
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