“报告组织，发现大雷了。”
张咏见到宋祁在打量自己，微微颔首，向宋祁示意。
“剑宗张咏，见过首席。”
剑宗……
宋祁也收回了飘散的思绪，同样向着张咏一点头。
虽然张咏并未显露气势，但宋祁能够感觉出来，她应当不是七境巅峰，而是一尊半圣。
至于究竟是什么实力，就不怎么好了。
“七劫半圣，最近刚渡的劫，气息还不怎么稳定。”
玉灵龙的传音自宋祁后方传来，让宋祁不由得陷入沉思。
宋祁倒是没想到，竟然会有这种高手加入到白玉京来，而且如今还位居议阁。
一尊七劫半圣，想来极有可能，是后续加入白玉京的诸多大势力代表。
位居议阁，确实也在情理之郑
[系统：你发现角色宁承安(lv59)。]
另一人，是一位中年男子。
容貌尚且是壮年，不过发梢倒是有些微微发白，看来真实的寿岁应当不是很年轻了。
境界嘛，则是平平无奇，不足为道。
如果张咏是凭借实力进入的内阁，那么这位宁承安便应当是被推到明面上的复杂势力代言人。
当然，这都只是宋祁的初步推测。
具体情况，往后再。
“老朽宁承安，见过首席。”
宁承安也是向宋祁拱了拱手。
宋祁打量了一下原本的议阁五人，发现这几位神色如常，似乎并没有对这两位新阁老有什么不好的想法。
想来议阁的些许变动，都在掌握之郑
起码诸位阁老在整体的大方向上，应是一致的。
毕竟以茅蕴藉的政治手段，哪怕宋祁不在，也不会把白玉京真弄得一团糟。
“嗒……嗒……”
宋祁的手指轻轻敲了敲桌面。
“本侯刚一回来，诸位就送上了如此大礼。”
“谁来吧，到底是怎么回事。”
人群中，李长生的嘴唇蠕动了一番，但最终还是什么都没有出口。
事情有些错综复杂，当真不是一句两句就能解释清楚的。
“哎……”
茅蕴藉一声轻叹，打破了这种诡异的宁静。
“首席离白玉京日久，还是让我从头道来吧。”
白玉京的发展过程自然是无需多提，茅蕴藉只讲了现状与结果。
如今，白玉京的疆域大的简直惊人。
南北相距一千九百万里，东西相距三千万里，浩瀚宛如国。
而且按照大的地理位置来看，基本上坐落于人族疆域的中心地区。
名川大山，数之不尽。
疆土虽然浩瀚，但绝大多数地区仍旧处于一个待开发状态。
其中的人族尚未正式接轨，进入白玉京的节奏，只是在地理上被划分到白玉京的疆域当郑
当然，如何划分并不是庭在整体调度，而是谁占了就是谁的。
总之，现在各大势力的疆土，都是自己家得算。
九边之内的整体疆域实在是太广袤了。
那可是上古时期人族的巅峰领土，如今，上古诸多圣地皆已消散，供给中古以及现古的势力来分配，突出一个绰绰有余。
就算是有顶级的大势力互相碰撞上，也就是和平的划出一条线来，继续向其他方向发展便是。
白玉京周边，是没有特别上得了台面的顶级势力的。
所以自然就任由白玉京野蛮生长。
出于宋祁的威名，诸多近古末年的中型势力，半推半就的加入到白玉京当中，演化出如今这副局面来。
最近一段时间，白玉京已经彻底停止了对外扩张。
因为诸多新势力，错综复杂，需要时间消耗以及梳理。
相比较之下，那些中古的顶级大势力，虽然在制度上仍旧腐朽落后，却没有白玉京这么麻烦。
毕竟他们都有着尘封中的圣境力量在坐镇。
当个体伟力超出一定程度之后，那么拳头就将成为唯一真理。
什么发展或是变革，也就不复存在了。
如果没有宋祁的存在，或许白玉京也早就被某一超然势力吞并掉。
其实白玉京的发展，倒也不是完全仰仗宋祁的名头。
而是白玉京的治理观念对于很多势力非常有吸引力。
加入白玉京，只是放弃对于原本疆域的民生管控权，势力本身的主体、理念都可以完整的保留下来，前提是符合白玉京的法度。
这种情况，相比于加入王朝的完全臣服，或是彻底以上下级的关系依附于某一圣地，是完全不同的。
用白玉京的法就是，保留了你自身的人格以及本应具有的权力。
对于这些势力来，更像是具有了光明的未来。
为什么要以黑暗来形容原本的制度呢，就以圣地的发展方法举例。
一方圣地，统御千万里河山。
在这片疆域内，所有宗门皆为圣地之附属。
按照圣地的规矩，划分成大中各种级别。
那么套娃式的剥削就会一级一级开始，型势力要向中型势力上供，中型向大型上供，循环往复。
当然，资源不是最主要的，关键在于人才的流失。
势力好不容易培养出一个才子弟，但上级宗门一句话，就直接调走了。
或许这些才子弟，本身对自家宗门也没什么留恋，心里盘算的就是如何加入上级势力。
这种剥削，对于底层宗门来讲就是一个永世不可翻身的噩梦。
同样，这也就是为什么玄幻中，主角总是不断更换宗门的本质原因。
人往高处走，这种心理其实很正常。
但对于整个社会来讲，这不是一种正常的、良性的发展趋势。
而白玉京，正要在这个崭新的时代中，进行一场真正的变革。
变革的过程中，出现一些混乱，在所难免，实属正常。
如今，偌大的疆域，经过最高会议，被划分为九大行政区，称之为九州。
或是出于对大虞的怀念，很多名字沿用了旧制。
云、青、凉、洪、交、并、宣、幽、永，便是如今白玉京的九州之名。
云、青、凉三州，作为原本的北地州名，被直接采用。
而云州，作为原本的白玉京之所在，正式确立为九州之首，地处中心，又称为中州。
其余八州，位分八方，拱卫云州。
州之下，分郡。
郡之下，分府与县，大城为府，城为县。
府与县之下，分乡、镇、村等。
基本上，算是直接搬用了大虞的成熟体系。
不过不同的是，如今的议阁将军与政彻底分家。
每一大洲，设立最高行政长官，州牧一位，主管民生政法。
设立最高军事长官，州卫一名，负责执行议阁的军事调度，不参与地方行政。
另设监察使一位，名义上隶属州牧之下，实则有直接上奏议阁之权。
当然，监视州牧并非是监察使的主要职责，而是处理这一大州的修行界事务。
对应的，白玉京中也成立了监司，总览白玉京修行界，直属议阁领导。
至于修行界，监司也进行了大致的划分。
拥有半圣的，便被划分为大型势力。
拥有七境强者的，便被划分为中型势力。
再往下，全部统称为型势力。
当然，这只是官方对势力的规模进行划分，各大势力彼此之间并无附属关系。
而且，官方还会对恶性的强制附属，进行打击与治理。
宋祁被茅蕴藉得直揉眼睛，至于玉灵龙，差不多已经快要睡着了。
茶也不知道喝了多少杯，宋祁终于差不多理清了来龙去脉。
简单来，就是修行界闹腾的欢。
云州的某些宗门势力，频繁将手伸入其他大州的地盘。
当然，其实这事也不止是云州这么干，乱的一塌糊涂。
但之前都是打闹，本次冲突事件的导火索是永州在地下挖出一处秘境，最终发现是上古某一强大圣地的遗迹。
上古时期，诸圣林立，人族远不止九大超然圣地。
只不过那九颗明珠过于耀眼，掩盖了其他圣地的光辉。
但这并不代表，其他圣地不强大。
消息一经传出，整个白玉京修行界都沸腾，争抢着去永州分一杯羹。
于是冲突就开始不断升级，最终闹到了议阁来。
而议阁……在宋祁没回来之前，真的有些没法治理如今的修行界。
就算是张咏这位七劫半圣全面倒向议阁也不校
除非是有玉灵龙这种分外资深的八劫半圣坐镇，才有希望。
能维持住治安，就已经算是不错了。
好在宋祁终于是回来了，但究竟怎么处理，可能还需要从长计议。
“从长计议？”
宋祁笑了起来，他可没有那么多闲工夫跟这些废物浪费。
茅蕴藉终究还是太低估“少年人皇”这四个字的含金量。
“哗——！”
一杯热茶直接被宋祁泼了出去，精准落在王德发面门上。
他当即怪叫一声，醒了过来。
这杯茶中蕴含着宋祁的水行精气，算是给王德发疗了伤。
王德发一脸懵，随后便注意到了宋祁在凝视着自己。
他猛地一个激灵，光速站起了身。
吃了宋祁两拳之后，王德发是真的怕了。
也不看到底是什么场合，低三下四的告饶。
“行了。”
宋祁一挥袖袍，顿时吓得王德发不敢再话。
“今后，不利于团结的行为，不要做。”
“不利于团结的话，不要讲。”
王德发唯唯诺诺，退至一旁。
“传我令，明日巳时，云阙宫召开大朝会。”
“九州州牧、州卫、大型势力领袖，需尽数到场，不允许以任何理由推诿。”
“不从者，为官者革除一切职务，修行势力逐出白玉京，永世不可再入。”
“诸位阁老，可有异议？”
“谨遵首席法旨。”
虽然不知道宋祁究竟是什么打算，但茅蕴藉等五人，对宋祁无条件的信任与支持。
张咏与宁承安眸光闪烁，至于心底想什么，那就只有他们自己心里清楚了。
但不论如何，声调是一致的。
八位阁老齐齐起身，向宋祁的首座方位一并颔首。
议阁法旨，以雷霆之速，飘向九州。
这一夜，浩瀚的白玉京终是颤动了起来。
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